JegVed en eventuell opptrapping av krigen i Ukraina og en konflikt mellom Russland og NATO vil Norge være et av de første målene, anslår norske etterretningstjenester. Russland, dets «uforutsigbare» nabo, er kåret til den største trusselen mot Norge i den årlige «Fokus»-risikoanalysen. Selv om Russland for tiden er konvensjonelt svekket av krigen i Ukraina, er det fortsatt ikke mindre farlig, ifølge rapporten publisert mandag.
Det advares om at, gitt svekkelsen av Russlands konvensjonelle militære kapasiteter, har betydningen av atomvåpen for Moskva økt betydelig. En kjernedel av landets atomkraft er på ubåter og overflateskip fra Nordflåten. Taktiske atomvåpen utgjør en «alvorlig trussel», men Russlands ubåtevner, anti-satellittvåpen og cyberkapasiteter utgjør også en trussel mot Norge og NATO.
Sjø- og luftstyrker er «i hovedsak intakte» og Russland vil gjenoppbygge sine militære evner innen fem til ti år. I tilfelle konflikt er det bare en svært kort varslingstid som er mulig takket være de supersoniske og hypersoniske missilene utviklet av Russland.
Russland kan bli enda mer autoritært
Ifølge rapporten har Norges geopolitiske rolle blitt viktigere ettersom Europa er avhengig av norske energiforsyninger i overskuelig fremtid. Ifølge studien vil sabotasjehandlinger mot infrastruktur bli mer sannsynlig dersom konflikten fortsatte å intensivere. Jo verre det går for Russland i Ukraina, jo mer sannsynlig er det.
Utsiktene til at Sverige og Finland blir med i NATO har skapt et sikkerhetsproblem for Moskva, sier de. Nord-Europa er avgjørende for Moskva i en potensiell konflikt med NATO, da denne regionen ligger nært Russlands kjerneområder.
NATOs utvidelse betyr at Russlands landgrense med NATO vil mer enn dobles, fra 1200 til rundt 2600 kilometer. Dette påvirker også stasjoneringen av russiske tropper på Kolahalvøya. Ifølge estimater fra norske myndigheter er bare en brøkdel av russiske tropper for tiden stasjonert der på grunn av krigen i Ukraina.
Ifølge analysen er Russlands innenrikspolitiske situasjon ustabil og den regjerende eliten står overfor et uunngåelig generasjonsskifte, som kan føre til maktkamper i eliten. Kombinert med en demografisk krise og en økonomisk nedgang kan denne situasjonen føre til fragmentering av statsapparatet og regionalisering og i ekstreme tilfeller regimekollaps og borgerkrig.
Det antas at Russland vil bli enda mer autoritært og militarisert i nær fremtid; Det er praktisk talt ingen tegn til demokratisering i landet i dag. Et ustabilt Russland gjør imidlertid også at beslutningsprosesser for Norge og regionen blir mindre forutsigbare.
Rapporten advarer også om at Arktis i økende grad kan bli en arena for stormaktsrivalisering, ettersom krigen i Ukraina presser Russland til ytterligere å hevde sine interesser, som de ser på som truet.